기업판촉물 경남도는 올해를 지역 경쟁력 도약의 원년으로 선포하고 청년들이 지역에서 배우고 정착할 수 있는 ‘경남형 미래인재 양성’에 총 6286억원을 투입한다고 19일 밝혔다.
이는 교육과 산업을 연결해 청년 유출을 막고 지역 경제에 활력을 불어넣으려는 포석이다.
구체적인 인재양성 분야는 걸로컬대학 등 지역대학협력에 2038억원, 학교 환경개선 등 경남도교육청 지원에 3887억원, 청년정책 추진에 237억원 등을 투입한다.
이번 정책의 핵심은 ‘경남형 RISE(지역혁신중심 대학지원체계)’의 본격 가동이다. 도는 올해 1162억 원을 들여 지자체·산업체·대학·연구기관이 소통하는 스마트 플랫폼을 구축하고, 원전·방산·미래차 등 주력 산업 맞춤형 인재 양성에 나선다. 오는 3월 국립창원대와 도립 거창·남해대의 통합 출범을 통해 고등교육 경쟁력을 강화하고, 경상국립대를 우주항공·방산 특성화 연구대학으로 육성해 산업 생태계를 뒷받침할 계획이다.
특히 주목할 점은 청년들의 정주 인식을 근본적으로 개선하기 위한 ‘경남 청년 꿈 아카데미’의 확대와 브랜드화다. 도는 청년 성공스토리 발굴 규모를 기존 530명에서 1000명까지 대폭 확대한다. 발굴된 사례는 인플루언서 협업과 KTX·지하철 등 전국 단위 매체를 통해 홍보하며, ‘성공스토리 콘테스트’ 상금 총액을 1200만원으로 상향해 참여를 독려할 계획이다.
외연 확장도 눈에 띈다. 지난해 도내 8000명의 호응을 얻었던 ‘찾아가는 토크콘서트’는 올해 수도권까지 범위를 넓혀 총 33회, 1만 명 참여를 목표로 추진된다. 또 청소년 위주였던 산업 현장 탐방 프로그램 ‘꿈 캠프’를 청년층까지 개방해 700여 명이 산업 현장을 직접 체감하며 지역 정착의 확신을 갖도록 할 계획이다. 창원 등 14개 시군에 지정된 ‘교육발전특구’ 고도화에 959억 원을 편성해 지역 맞춤형 교육 모델도 확산시킨다.
경남도는 예산 집행 위주의 관행에서 벗어나 실제 지역의 변화를 측정하는 ‘파급효과 중심’ 성과 관리를 통해 사업의 실효성을 극대화한다는 방침이다.
형광연두색 작업복에 흰 작업모를 쓴 사람, 본 적 있으시지요. 주로 때늦은 밤이나 때 이른 새벽 길목에서 마주쳤을 겁니다. 바로 환경미화원들인데요. 이들은 형광색 옷에 빛을 반사하는 띠를 두르고 일하곤 합니다. 캄캄한 거리에서도 자신의 존재를 드러내기 위해서죠. 이들은 왜 모두가 잠든 시간에 일해야 할까요? 고요해진 밤의 거리를 지키는 것은 어떤 ‘삶’인지 함께 살펴보겠습니다.
지난해 7월, 한 온라인 커뮤니티에 ‘환경미화원 11년 차 급여명세서’라는 제목의 게시글이 올라와 논란이 됐습니다. 공개된 명세서에는 세전 652만9000원이 지급액으로 적혀 있었는데요. 얼핏 보면 ‘대기업 수준’이라는 말이 나올 법한 금액이죠.
그러나 논란의 핵심은 월급 액수가 아니었습니다. 명세서 속 미화원은 한 달 동안 30일을 일하며 무려 92시간의 야간근로를 한 것으로 나타났거든요. 초과근무 수당과 각종 수당을 제외한 기본급은 250만원 수준이었습니다. 많은 급여는 장시간 야간 노동의 대가였습니다.
환경미화원은 대표적인 3D 업종으로 불립니다. 더럽고(Dirty), 위험하고(Dangerous), 힘든(Difficult) 일이라는 의미죠. 여기에 ‘죽음(Death)’이라는 또 하나의 D를 더해야 한다는 목소리도 나오는데요.
근로복지공단에 따르면 최근 5년간 업무상 사망으로 유족급여가 신청된 환경미화원은 723명에 달합니다. 이 중 질병으로 인한 사망이 53.9%로 가장 많았고, 그중에서도 뇌·심혈관 질환 사망이 275명으로 전체의 38.0%를 차지했습니다. 상당수가 과로사로 추정됩니다.
지난해 10월23일에도 경기도 동두천시 소속의 50대 환경미화원이 야간작업 중 숨졌습니다. 그는 생전에 과로를 호소한 것으로 전해졌습니다. 높은 야간근로 수당 뒤로 이런 조용한 죽음들이 쌓여온 것입니다.
야간 노동은 사고 위험이 높고, 각종 질병에 취약합니다. 그런데도 환경미화원들은 왜 밤에 일할 수밖에 없을까요.
2023년 국제사무직노조연맹(UNI-Global Union)은 ‘시간과의 전쟁: 청소 노동자의 근무 일정이 건강과 안전에 미치는 영향’이라는 글로벌 설문조사 보고서를 발표했습니다. 32개국 2500명 이상의 청소 노동자 가운데 약 70%가 야간 근무를 하고 있었고, 이들 대부분은 ‘경제적 필요’와 ‘선택권의 부재’를 이유로 들었습니다.
보고서는 이를 ‘불가능한 선택(Impossible choice)’이라고 표현합니다. 낮 시간대에 일하고 싶어도 ‘보이지 않는 곳’에서 일하길 요구받기 때문에 다른 선택지가 없다는 것입니다. 낮에 일해야 보장받을 수 있는 건강과 안전, 인간관계는 미화원들에겐 존재하지 않는 선택지였습니다.
한국도 상황은 다르지 않습니다. 기후에너지환경부의 ‘환경미화원 작업 안전 가이드라인’은 원칙적으로 주간 작업을 권고하고 있습니다. 그러나 서울시 25개 자치구 가운데 실제로 주간 작업을 시행하는 곳은 도봉구와 강동구뿐입니다.
가이드라인엔 “주민 생활에 중대한 불편을 초래할 우려가 있는 경우” 지방자치단체 조례로 작업 안전 수칙을 지키지 않아도 된다는 예외 조항이 있습니다. 이 조항을 근거로 다수의 지자체는 ‘주민 민원’을 이유로 야간 근무를 유지하고 있습니다. 냄새 나고 시끄럽다는 민원을 상대하느니 미화원들을 시민의 시야에서 밀어내자고 ‘선택’한 것이지요.
선거철이 되면 정치인들이 ‘시민의 시선에서 바라보겠다’며 환경미화 체험에 나서곤 합니다. 형광색 조끼를 입고 쓰레기를 줍는 사진과 영상이 따라 나옵니다. 그러나 야간 근무 중 다치고 병들어 죽는 현실은 왜 바뀌지 않을까요.
‘주간 근무를 원칙’으로 하는 폐기물관리법 개정안은 이번에도 국회에 계류 중입니다. 정치인들이 형광 조끼를 입으며 ‘왜 이 옷이 필요한지’, ‘왜 이 일을 밤에 하는지’를 진지하게 고민했다면 어땠을까요.
미화원을 상징하는 형광색은 단순한 옷이 아닌, 누군가의 삶이 ‘햇볕 없는 곳’으로 밀려났다는 신호인 것은 아닐까요. 미화원들에게도 햇볕이 있는 삶이 ‘가능한 선택지’가 될 수 있을까요? 형광색 조끼에서 우리 사회가 읽어야 할 질문일지도 모르겠습니다.
*환경미화원을 다룬 경향신문의 다른 보도가 궁금하다면?
미국 스피드스케이팅 천재 조던 스톨츠(22·미국)가 생애 2번째 올림픽에서 2번 경기를 치러 올림픽 신기록 2개를 쓰고 금메달 2개를 목에 걸었다. 올림픽 4관왕 도전에 청신호가 켜졌다.
스톨츠는 15일 이탈리아 밀라노 스피드스케이팅 스타디움에서 열린 2026 밀라노·코르티나담페초 동계올림픽 남자 스피드스케이팅 500m에서 33초77 만에 결승선을 통과해 올림픽 신기록을 세우며 우승을 차지했다. 스톨츠는 12일 열린 1000m 경기에서도 올림픽 신기록(1분6초28)으로 금메달을 목에 걸었다.
스톨츠는 18세였던 2022년 베이징 동계올림픽에 출전해 500m 13위, 1000m 14위를 기록했다. 그 후 2023년과 2024년 세계선수권대회에서 각각 500m, 1000m, 1500m 3관왕에 오르며 우승을 6번 차지했다.
스톨츠는 종종 1980년 레이크플래시드 동계올림픽 5관왕에 오른 스피드스케이팅의 전설 에릭 하이든(68)과 비견된다. 두 명 모두 미국 위스콘신주 출신으로 단거리와 장거리에 능하다는 점이 특징이다. 하이든은 15일 스톨츠의 500m 경기를 관중석에서 지켜봤고 금메달을 목에 건 스톨츠에게 다가가 활짝 웃으며 포옹했다.
스톨츠는 이번 대회 1500m와 매스스타트에도 출전한다. 스톨츠가 대회 3관왕을 달성하면 남자 선수로는 1994년 릴레함메르 동계올림픽에서 요한 올라브 코스의 3관왕 이후 32년 만에 대기록을 쓰게 된다. 4관왕에 오르면 하이든의 1980년 대회 5관왕 이후 최다 기록이다.

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