의정부부장검사출신변호사 “제3차 민생지원금 받아가세요.”
지난해 정부에서 두 차례에 걸쳐 1인당 최소 15만원에서 최대 55만원까지 지급한 민생지원금. 올해 들어 일부 기초 지방자치단체(지자체)는 ‘자체적으로’ 3차 민생지원금을 지급하거나 추진에 나섰는데요. 해당 지자체는 충북 괴산·영동·보은·단양군, 전북 남원·정읍시·임실군, 전남 보성군, 강원 횡성군 등 10여곳에 달합니다.
3차 민생지원금에 적극적인 충북·전북 등은 공교롭게도 최근 지역 정가의 화두인 ‘5극3특’(5개 초광역권과 3개 특별자치도) 논의에서 소외된 곳들이기도 합니다. 6·3 지방선거를 앞두고 특례와 재정 지원이 통합 지자체에 집중될 것으로 예상되자, 중소도시들이 지역 살리기 방안을 모색하는 것인데요. 5극3특이 뭐길래 소외된 지자체들이 위기감을 느끼는 걸까요? 오늘 점선면이 정리했습니다.
5극3특은 이재명 정부의 국정과제로 수도권 일극 체제를 극복하기 위해 전국을 수도권·충청권·부산울산경남권·대구경북권·광주전남권 등 5개 초광역권으로, 제주·강원·전북은 3개의 특별자치도로 재설계하는 것이 골자입니다. 지역을 통합해 행정을 효율화하고 경제·생활권을 하나의 거대한 도시(메가시티)로 묶자는 개념에서 출발했습니다.
첫 단계인 지역 통합은 5극 권역별로 추진 속도가 제각각인데요. 광주·전남이 가장 빠릅니다. 지난 4일 광주시의회와 전남도의회가 통합 여부를 결정하기 위해 주민투표를 하는 대신 지방의회 동의를 거치도록 하는 안건을 통과시켰습니다. 더불어민주당 광주·전남 국회의원들이 발의한 전남광주 행정통합 특별법(전남광주특별법)도 지난 5일 국회 행정안전위원회에 상정됐고요.
충청권에서는 대전·충남 통합을 위한 특별법(대전충남특별법)이 지난해 10월 국민의힘, 지난달 30일 민주당 주도로 각각 발의됐습니다. 두 특별법 모두 250개가 넘는 특례를 통합지자체에 부여하는데요. 국민의힘 소속인 두 지자체장은 여당안에 제대로 된 재정·권한 이양이 포함되지 않았다며 제동을 걸고 있습니다.
대구·경북, 부산·경남에서도 통합이 추진되고 있습니다. 대구시와 경북도는 지난달 20일 시·도 통합추진단을 출범했고, 국회에서도 특별법이 발의됐습니다. 부산·경남은 지난 10일 김경수 대통령직속 지방시대위원회 위원장이 6월 전 여론조사로 통합 여부를 결정하자고 제안했지만 주민투표로 하자는 지자체의 반대로 난항을 겪고 있습니다.
현재 5극3특 논의의 초점은 ‘어떻게 빨리 통합할 것인가’에 맞춰져 있습니다. 그러다 보니 왜 통합을 해야 하는지에 대한 고민들은 일단 뒤로 밀려난 모양새입니다. 통합 속도전의 배경에는 세계적으로 유례없는 한국의 수도권 쏠림과 불균형 발전이 있습니다. ‘두번째 분단’이라 할 만한 수도권과 비수도권 양극화 위기감이 논의를 불러온 겁니다.
2021년 이후 해법 중 하나로 부상한 것이 바로 메가시티입니다. 메가시티는 여러 도시를 연결해 하나의 경제·생활권으로 묶는 ‘초광역권’을 의미합니다. 일부 지역이 소외된다는 우려, 풀뿌리 자치강화론과 상충한다는 지적이 있지만 수도권에 대항할 수 있는 광역경제권이 있어야 수도권 일극화를 방지할 수 있다는 현실론에서 나온 구상입니다. 중소도시의 교통·교육·의료·문화 인프라 분산을 막기 위해 ‘도시 압축’을 하자는 것이죠.
정치권에서도 각종 공약과 정책으로 메가시티 개념을 수용하기 시작했습니다. 이재명 대통령은 민주당 대표 시절인 2022년 국회 교섭단체 대표연설에서 5극3특 개념을 제시했고요. 2023년 총선을 앞두고 국민의힘에서 ‘메가서울’을 꺼내자 민주당이 다시 5극3특으로 맞불을 놓기도 했습니다.
이번 정부 출범 후 5극3특 전략은 본격화됐습니다. 정부 임기 내 통합을 완료하는 것을 첫 번째 과제로 삼았는데요. 핵심은 ‘재정’입니다. 김민석 국무총리는 지난달 16일 브리핑에서 통합특별시(가칭)에 연간 최대 5조원, 4년간 최대 20조원을 지원한다고 밝혔습니다. 또 서울에 준하는 지위를 부여하고, 공공기관·기업 유치 혜택을 주기로 했습니다. 광역 단위 사업이 차질 없이 진행되도록 별도의 주머니, ‘초광역특별계정’을 만드는 것도 이전 정부들과 다른 점입니다.
5극3특이 통합 중심으로 추진되면서 통합 대상에서 제외되거나 독자 노선을 걷는 지역들의 반발은 커졌습니다. 20조원 규모의 통합 인센티브 발표 직후 국민의힘 소속 김진태 강원지사, 김영환 충북지사 등은 역차별이라고 주장했고요. 강원·제주·전북·세종 등 4개 특별자치시·도는 지난달 21일 ‘3특’ 지역이 상대적으로 불이익을 받아선 안 된다며 공동 대응에 나섰습니다.
통합 지자체에 부여될 각종 특례들도 쟁점입니다. 현재 입법 중인 전남광주특별법에는 300여개가 넘는 특례가 들어갔고, 경남부산특별법 초안에도 특례가 400여개 들어간 것으로 알려져 논란이 됐습니다. 정부는 전남광주특별법의 특례 조항 중 119개에 대해 “수용이 어렵다”는 입장을 국회에 전달했는데요. 전액 국비 지원을 강제하거나 예비타당성조사를 면제하는 조항 등의 특혜 논란을 우려한 것으로 보입니다.
특례 대부분이 정부 부처가 갖고 있던 행정과 재정적 권한을 특별시에 이양하는 내용이라는 점에서 권력 집중화에 대한 우려도 나옵니다. 통합특별시장에게 막강한 인사·재정·인허가권이 몰려 ‘제왕적 특별시장 탄생법’이 될 수 있다는 겁니다.
교육특례로 지역의 ‘작은 학교’ 소멸이 빨라질 수 있다는 전망도 제기됩니다. 특별법에는 영재학교와 외국어고·과학고 등 특목고 설립 권한을 통합특별시에 주는 특례가 담겼는데요. 성적 상위권 학생이 특목고에 쏠리면 농어촌 지역 소규모 학교의 통폐합 압력이 더 커질 수 있다는 겁니다. 농어민·노동·환경계는 도시로의 예산 집중·지역 발전 명분으로 노동관계법 특례 적용·난개발 등을 우려하고 있습니다.
6·3 지선을 앞두고 지역 표심을 의식했다는 지적도 피할 수 없습니다. 지난 10일 경제정의실천시민연합에 따르면 국회에 발의된 3개 지역 특별법 조문 중 84%가 선심성 지역 민원, 재정 특혜, 권한 이양에 집중됐습니다. 지역 살리기를 위한 구체적인 청사진 없이 경쟁하듯 특혜를 주는 데만 집중한 결과로 볼 수 있습니다.
통합특별시 출범은 이제 코앞에 왔습니다. 국회에서 특별법이 통과되면 당장 오는 6월 지선부터 통합특별시장 선거로 치러질 겁니다. 서두르는 사이 놓치고 있는 건 없을까요. 경향신문은 사설에서 통합 전 과제로 “헌법 가치를 훼손하는 특례는 단호히 교통정리하고, 통합 지자체의 커질 권한에 걸맞은 책임 장치를 명문화해야 한다”고 짚었는데요. 무엇보다 명심해야 할 질문은 ‘누구를 위해 통합을 추진하는가’일 것입니다.
“하나를 보더라도 입체적으로” 경향신문 뉴스레터 <점선면>의 슬로건입니다. 독자들이 생각해볼 만한 이슈를 점(사실), 선(맥락), 면(관점)으로 분석해 입체적으로 보여드립니다. 매일(월~금) 오전 7시 하루 10분 <점선면>을 읽으면서 ‘생각의 근육’을 키워보세요.
<점선면>의 다른 뉴스레터가 궁금하시다면 구독을 눌러주세요! ▶
조국혁신당은 13일 당무위원회를 열고 조국 대표가 더불어민주당이 제안한 ‘연대와 통합을 위한 추진준비위원회’ 제안을 수용한 것을 추인했다.
혁신당 당무위는 이날 오전 국회에서 비공개회의를 열고 이같이 결정했다.
당무위는 “합당 제안 후 이루어진 혁신당에 대한 비방에 강한 유감을 표명한다”며 “향후 연대와 통합의 기조를 해치는 발언을 자제할 것을 요구한다”고 밝혔다.
당무위는 민주당과 6·3 지방선거 연대 여부에 대해 “연대와 통합을 위한 추진준비위 구성 및 활동과는 별도로 지방선거 승리를 위해 매진한다”고 밝혔다.
조 대표는 이날 서울 용산역에서 귀성 인사를 하며 “혁신당은 창당 후부터 정치 임무는 국민 행복을 만드는 것이라 생각하고 활동했다”며 “설 연휴 동안에도 정치 소임을 잃지 않고 활동하겠다”고 말했다.
정청래 민주당 대표는 지난달 22일 혁신당에 ‘합당해 지방선거를 함께 치르자’고 제안했지만, 당내 반발로 19일 만에 합당 논의를 중단한 뒤 연대와 통합을 위한 추진준비위 구성을 새로 제안했다. 조 대표는 이를 수용했다.
미국 국토안보부가 이민세관단속국(ICE)에 반대하는 발언을 한 유명 래퍼 카디 비와 설전을 벌였다.
12일(현지시간) USA투데이 등에 따르면 카디 비는 전날 밤 캘리포니아주 팜 데저트에서 ‘리틀 미스 드라마’ 순회공연을 하던 중 “만약 ICE가 공연장에 나타나면 박살을 내주겠다”고 말해 관중의 환호성을 받았다.
카디 비는 솔로 여성 가수 최초로 그래미 어워즈 ‘베스트 랩 앨범’ 부문을 2018년에 수상했으며 인스타그램 팔로워가 1억6000만명에 달하는 유명 연예인이다. 과거부터 민주당을 지지해왔고 최근 인터뷰에서도 푸에르토리코 출신 가수 배드 버니가 그래미 어워즈 시상식에서 “ICE 아웃”을 외친 것을 지지하기도 했다.
국토안보부는 공식 엑스 계정에 카디 비의 발언을 언급하며 “카디 비가 우리 요원들에게 약물을 투여하고 도둑질만 하지 않는다면 우리도 그의 행실이 과거보다는 좀 나아졌다고 여길 것”이라고 적었다. 카디 비가 과거 스트립 클럽에서 일했을 당시 저지른 범죄를 꺼내 들며 저격한 것이다.
카디 비는 국토안보부 게시글에 직접 “약물에 관해 얘기할 거면 엡스타인과 친구들이 미성년 여자아이들에게 약물을 투여하고 성폭행한 사건에 대해 얘기해보자”며 “왜 당신들은 엡스타인 파일에 관해서는 말하고 싶어하지 않느냐”고 맞섰다. 최근 미 법무부가 미성년자 성착취범 엡스타인 관련 수사 문건을 추가로 공개해 미국을 비롯해 영국에도 파장이 번진 가운데, 도널드 트럼프 미 대통령도 엡스타인과 연루됐다는 의혹을 벗지 못하고 있다.
공개적으로 ICE의 이민 단속을 비판해온 배드 버니도 공화당의 비판을 받고 있다. 랜디 파인 하원의원(공화·플로리다)은 배드 버니의 슈퍼볼 하프타임 무대에 문제가 있다며 연방통신위원회 위원장에게 서한을 보내 전면적 조사를 벌이고 책임을 물을 것을 촉구했다.
배드 버니는 올해 스페인어로만 된 앨범으로는 최초로 그래미 어워즈 ‘올해의 앨범상’을 받았다. 최근 미국 최대 인기 행사인 슈퍼볼 하프타임 공연을 맡아 스페인어로만 무대를 꾸며 화제가 됐다. 트럼프 대통령은 “아무도 알아들을 수 없었고 춤은 역겨웠다. 역대 최악”이라고 혹평했고, 보수 진영에서도 반발이 이어졌다.

분당성추행변호사, 명품레플리카, 대구이혼전문변호사, 이혼소송, 양주학교폭력변호사, 수원상간소송변호사, 이혼전문변호사, 대구이혼전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 폰테크, 마사지구인, 폰테크, 웹사이트 상위등록, 수원형사변호사, 성범죄변호사, 의정부형사전문변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 수원변호사, 저신용장기렌트, 분당강간변호사, 인터넷설치현금, 용인음주운전변호사, 용인음주운전변호사, 의정부음주운전변호사, 의정부변호사, 이혼전문변호사, 개인회생장기렌트카, 폰테크 홈페이지, 한게임클래식머니상, 수원형사변호사, 성남법무법인, 분당성추행변호사, 비대면 폰테크, 안양학교폭력변호사, 분당성추행변호사, 비아그라종류, 승소사례, 수원상간소송변호사, 의정부검사출신변호사, 성남성범죄변호사, 수원이혼변호사, 수원성범죄변호사, 분당강간변호사, 수원음주운전변호사, 폰테크, 이지렌터카, 비아그라효능, 홈페이지 상위등록, 성남음주운전변호사, 분당강제추행변호사, 수원이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 분당강제추행변호사, 용인강간변호사, 의정부변호사, 수원성범죄변호사, 수원강제추행변호사, 비아그라효과, 네이버 사이트 상위노출, 이혼소송, 암요양병원, 무심사장기렌트카, 웹사이트 상위노출, 용인성범죄변호사, 성범죄전문변호사, 비아그라사이트, 용인불법촬영변호사, 비아그라사이트, 수원법률사무소, 이혼소송, 비아그라 효과, 출장용접알곤, 브랜드이모티콘, 비아그라효과, 비아그라효과, 구리학교폭력변호사, 용인성범죄전문변호사, 출장용접알곤, 광고대행사, 부산이혼전문변호사, 폰테크, 성남음주운전변호사, 평택이혼전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 안양이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 의정부형사전문변호사, 의정부성범죄변호사, 이혼상담, 수원이혼변호사, 의정부변호사, 인터넷가입, 의정부형사변호사, 의정부변호사, 웹사이트, 부천이혼전문변호사, 비아그라종류, 인터넷가입, 수원법률사무소, 비아그라사이트, 인터넷가입현금지원, 부천이혼전문변호사, 비아그라 부작용, 안양대형로펌, 수원형사변호사, 비아그라효과, 네이버 홈페이지 상위노출, 수원이혼전문변호사, 당일폰테크, 수원음주운전변호사, 수원강간변호사, 안양이혼전문변호사, 신용불량장기렌트, 인스타 팔로워 구매, 비아그라사이트, 평택학교폭력변호사, 의정부성범죄전문변호사, 화이자비아그라, 신용불량자렌트, 비아그라복용법, 인터넷비교사이트, 가전내구제, 성남성범죄전문변호사, 출장용접, 수원법무법인, 항암요양병원, 이혼소송, 의정부이혼전문변호사, 청주센텀푸르지오자이, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원성범죄변호사, 용인상간소송변호사, 비아그라효과, 서울탐정사무소, 대구이혼전문변호사, 용인상간소송변호사, 비아그라처방, 차장검사출신변호사, 수원성범죄전문변호사, 비아그라후기, 빠른이혼, 당일폰테크, 안산상간소송변호사, 의정부상간소송변호사, 고부갈등, 의정부음주운전변호사, 의정부촉법소년변호사, 비아그라후기, 네이버 웹사이트 상위노출, 폰테크, 안양이혼전문변호사, 폰테크, 의정부형사전문변호사, 문해력강의, 승소사례, 양산이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 용인불법촬영변호사, 비아그라후기, 몸캠피싱해결, 세종이혼전문변호사, 성남법무법인, 인터넷가입현금지원, 폰테크당일, 수원법률사무소, 의정부음주운전변호사, 저신용장기렌트, 검사출신변호사, 폰테크, 수원법률사무소, 수원형사변호사, 평택학교폭력변호사, 수원성범죄전문변호사, 이혼전문변호사, 분당불법촬영변호사, 의정부성범죄전문변호사, 남양주음주운전변호사, 분당불법촬영변호사, 남양주음주운전변호사, 의정부이혼전문변호사, 폰테크, 장기렌트카, 의정부이혼전문변호사, 양산이혼전문변호사, 남양주법무법인, 말기암요양병원, 네이버키워드광고, 위자료, 수원법률사무소, 빠른이혼, 의정부검사출신변호사, 의정부이혼변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 용인음주운전변호사, 구미이혼전문변호사, 유튜브 사연 채널, 인터넷가입현금지원, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 안산이혼변호사, 수원이혼전문변호사, 한게임머니상, 안양이혼전문변호사, 당일폰테크, 비아그라복용법, 안산이혼전문변호사, 비아그라효과, 서울이혼전문변호사, 비아그라 약국, 용인성범죄변호사, 용평 스키렌탈, 의정부성범죄전문변호사, 남양주학교폭력변호사, 상간남소송, 용인이혼변호사, 용인성범죄전문변호사, 의정부법무법인, 수원마약전문변호사, 이혼전문변호사, 상간남소송, 평택이혼전문변호사, 인스타그램 팔로워 구매, 문해력 책, 수원성범죄변호사, 수원강간변호사, 비아그라복용법, 이혼상담, 부천이혼전문변호사, 화이자비아그라, 성남상간소송변호사, 의정부음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 양주학교폭력변호사, 의정부성범죄변호사, 인터넷가입, 인터넷티비현금많이주는곳, 수원상간소송변호사, 비아그라부작용, 수원이혼전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 폰테크, 랜덤채팅, 안양상간소송변호사, 인터넷비교사이트, 의정부이혼변호사, 의정부대형로펌, 웹사이트 상위노출, 네이버 홈페이지 상위노출, 구리학교폭력변호사, 빠른이혼, 비아그라처방, 폰테크, 마약변호사, 분당불법촬영변호사, 의정부이혼변호사, 남양주이혼전문변호사, 남양주법무법인, 한게임클래식머니상, 저신용렌트카, 이지렌터카, 수원성추행변호사, 안양음주운전변호사, 수원법무법인, 인천흥신소, 신용불량장기렌트, 화이자비아그라, 서울암요양병원, 안양이혼전문변호사, 수원불법촬영변호사, 폰테크 홈페이지, 의정부성범죄변호사, 분당불법촬영변호사, 수원성범죄전문변호사, 분당성추행변호사, 성남법무법인, 신불자장기렌트, 흥신소, 이혼전문변호사, 폰테크, 대구이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 구미이혼전문변호사, 용인소년법전문변호사, 안양상간소송변호사, 의정부이혼전문변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 평택학교폭력변호사, 비아그라부작용, 폰테크!, 의정부이혼전문변호사, 한게임머니상, 홈페이지 상위등록, 구미이혼전문변호사, 수원법무법인, 수원강간변호사, 이혼소송, 웹사이트 상위노출, 수원의정부검사출신변호사, 재산상속, 비아그라부작용, 대구이혼전문변호사, 포항이혼전문변호사, 포천학교폭력변호사, 탐정사무소, 안양대형로펌, 위자료, 인터넷가입사은품많이주는곳, 성남대형로펌, 청주이혼전문변호사, 무심사장기렌트카, 비아그라약국, 성남학교폭력변호사, 장기리스, 의정부음주운전변호사, 당일 폰테크, 의정부형사전문변호사, 이지렌트카, 수원검사출신변호사, 폰테크, 의정부이혼변호사, 폰테크, 저신용장기렌트카, 폰테크당일, 용인법무법인, 의정부음주운전변호사, 포천학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 화이자비아그라, 저신용자렌트카, 코글플래닛, 용인성추행변호사, 저신용장기렌트, 용인이혼변호사, 수원상간소송변호사, 의정부음주운전변호사, 분당성추행변호사, 인스타 팔로워, 인천폰테크, 수원상간소송변호사, 수원부장검사출신변호사, 양주학교폭력변호사, 수원상간소송변호사, 비아그라종류, 수원성추행변호사, 수원형사전문변호사, 수원형사전문변호사, 수원검사출신변호사, 서울암요양병원, 의정부법무법인, 수원성범죄변호사, 용인이혼전문변호사, 승소사례, 수원이혼전문변호사, 수원강제추행변호사, 이혼전문변호사, 의정부성범죄변호사, 수원상간녀변호사, 수원형사변호사, 수원법무법인, 수원형사변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 비아그라종류, 인터넷설치현금, 웹사이트 상위노출, 수원이혼변호사, 의정부법무법인, 조정이혼, 창원이혼전문변호사, 부천이혼전문변호사, 이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 폰테크당일, 분당강제추행변호사, 이혼상담, 의정부음주운전변호사, 의정부학교폭력변호사, 서울암요양병원, 이혼변호사, 평택이혼전문변호사, 용인음주운전변호사, 이혼전문변호사, 안양법무법인, 저신용장기렌트, 의정부학교폭력변호사, 인터넷설치현금, 양산이혼전문변호사, 수원음주운전변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원이혼변호사, 용인학교폭력변호사, 안양상간소송변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 안산이혼전문변호사, 의정부형사전문변호사, 비아그라지속시간, 수원형사전문변호사, 수원불법촬영변호사, 용인성추행변호사, 남양주법무법인, 비아그라 효능, 인스타 좋아요 늘리기, 의정부학교폭력변호사, 부산이혼전문변호사, 인스타 팔로워, 인스타 좋아요 구매, 수원성범죄변호사, 항암, 당일 폰테크, 인터넷가입현금지원, 무심사장기렌트, 평택학교폭력변호사, 홈페이지 상위노출, 부장검사출신변호사, 의정부상간소송변호사, 인터넷가입현금지원, 분당강간변호사, 용인불법촬영변호사, 비아그라 후기, 명품레플리카사이트, 성남성범죄변호사, 안양법무법인, 이지렌트카, 인터넷가입현금지원, 의정부성범죄전문변호사, 폰테크, 네이버 사이트 상위노출, 비아그라처방, 안양이혼전문변호사, 평택학교폭력변호사, 화이자비아그라, 의정부대형로펌, 의정부이혼전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 정품비아그라, 수원법률사무소, 수원이혼전문변호사, 인터넷가입, 차장검사출신변호사, 출장용접, 인터넷가입사은품많이주는곳, 소액결제대행사, 화이자비아그라, 의정부성범죄변호사, 상간녀소송, 용인음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 포항이혼전문변호사, 정품비아그라, 안양대형로펌, 비아그라사이트, 성남이혼변호사, 의정부형사전문변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 수원형사전문변호사, 상조내구제, 의정부음주운전변호사, 폰테크, 의정부법무법인, 차장검사출신변호사, 용인이혼전문변호사, 성남이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 성남성범죄변호사, 실화사연, 출장용접, 네이버 웹사이트 상위노출, 용인불법촬영변호사, 무심사렌트카, 의정부학교폭력변호사, 의정부성범죄전문변호사, 이혼전문변호사, 폰테크 카페, 수원성추행변호사, 김해이혼전문변호사, 서울이혼전문변호사, 수원변호사, 상간녀위자료, 경주이혼전문변호사, 용인형사전문변호사, 인스타그램 좋아요 ?