수원이혼전문변호사 북한, 제9차 당대회 “2월 하순 개최”…대미·대남 메시지 주목

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작성자 이민종 작성일26-02-10 22:01 조회15회 댓글0건

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수원이혼전문변호사 북한이 최상위 의사결정 기구인 노동당 제9차 대회를 2월 하순에 개최한다고 8일 밝혔다. 북한은 이번 당대회에서 향후 5년간 추진할 경제·국방 등 분야의 주요 정책을 발표할 것으로 전망된다. 아울러 대미·대남 기조도 밝힐 것으로 관측된다.
북한 노동당 중앙위원회 제8기 제27차 정치국은 지난 7일 회의를 열고 “노동당 제9차 대회를 2월 하순 혁명의 수도 평양에서 개최할 데 대한 결정서를 전원 찬성으로 채택했다”라고 노동신문이 이날 보도했다. 구체적인 날짜는 밝히지 않았다. 정치국 회의는 김정은 국무위원장이 지도했고 조용원 당 조직비서가 집행했다. 정치국은 당대회나 중앙위원회 전원회의가 열리지 않는 기간에 당의 사업을 조직·지도하는 기구이다.
정치국은 이날 9차 당대회 대표자 자격 심의, 집행부·주석단·서기부 구성안, 일정, 당대회에 제기될 문건 등의 안건도 가결했다. 이에 따라 9차 당대회 개최를 위한 실무 절차를 완료한 것으로 보인다. 당대회는 북한의 공식적인 최고 의사결정 기구이자 최대 정치 행사로 평가된다. 5년마다 한 번씩 개최한다. 북한은 2021년 1월 제8차 당대회를 열었다.
북한은 이번 제9차 당대회에서 제8차 당대회에서 제시한 경제·국방·사회 분야 정책 성과를 결산할 것으로 예상된다. 아울러 향후 5년 동안 추진할 주요 정책을 제시할 것으로 관측된다. 특히 국방 분야에서 핵무력이나 재래식 전력 강화와 관련해 어떤 내용이 담길지 주목된다. 대미·대미 메시지 등 향후 대외 정책 기조도 내놓을 것으로 전망된다. 북한은 이번 당대회를 마친 이후 이를 기념하는 열병식도 개최할 것으로 전망된다.
한편 유엔 안전보장이사회 대북제재위원회는 최근 북한을 대상으로 한 17개 인도적 사업의 제재 면제를 결정한 것으로 알려졌다. 이들 사업은 지난해 상반기부터 제재 면제 승인 절차가 보류돼왔다. 대북제재위에 따르면 그간 제재 면제가 이뤄진 건 총 113건으로 가장 최근은 지난해 2월이다. 17개 사업 중 경기도와 비영리단체 등 국내 사업은 5개이다. 유엔아동기금(UNICEF)·세계보건기구(WHO)·유엔식량농업기구(FAO) 등 국제기구 8건, 미국 등 다른 국가의 민간단체는 4건이다.
이들 사업은 수년 전부터 면제를 받아 추진해오던 것이지만 북한은 호응하지는 않았다. 다만 대북제재위에서 미국의 영향력이 큰 만큼, 도널드 트럼프 행정부가 북한과의 대화 재개에 관심이 있다는 신호를 보낸 것이란 해석이 나온다. 한국 정부 고위 관계자는 지난 6일 “거창한 사안은 아니고 (북한과의 관계 진전을 위한) 단초가 될 수 있는 성의 차원 같은 것”이라고 말했다.
포르투갈 대통령선거 결선에서 중도좌파 사회당의 안토니우 주제 세구루 후보가 당선됐다. 극우 세력을 견제하려는 우파 진영의 지지까지 등에 업은 세구루 후보는 압도적 승리를 거뒀으나 그에게 맞선 극우 후보도 지지기반을 키우며 존재감을 드러냈다.
AP통신 등에 따르면 세구루 후보는 8일(현지시간) 치러진 대통령선거 결선에서 개표율 99% 기준 66.7% 득표율을 얻어 극우 정당 셰가의 안드레 벤투라 후보(33.3%)를 크게 앞섰다. 두 후보는 지난달 18일 1차 투표에서 1·2위를 차지해 이날 결선을 치렀다.
세구루 후보는 이날 “포르투갈 국민이 오늘 보내준 응답, 자유와 민주주의, 국가의 미래에 대한 헌신에 감동받았고 우리 국민이 자랑스럽다”고 당선 소감을 밝혔다. 1991년 정치에 입문한 세구루 후보는 2011~2014년 사회당 대표를 지내는 등 오랜 정치경력을 쌓아온 인물이다. 2014년 당 대표 경선에서 안토니우 코스타(현 유럽연합 정상회의 상임의장)에게 고배를 마신 뒤 학계에 머무르다 이번 대선 출마로 정계에 복귀했다.
세구루 후보는 극우 세력의 급부상을 우려한 주류 보수 세력 등의 지지를 얻어 승리한 것으로 평가된다. 그는 대선 기간 벤투라 후보의 반이민 정책을 비판하며 극단주의에 맞서 민주주의를 수호하고 중도우파와 협력할 온건한 좌파 후보를 자처하기도 했다. 뉴욕타임스(NYT)는 “세구루의 압도적 승리는 포르투갈 안팎 기성 정치권에 유럽 전역으로 확산하는 극우 세력의 부상에서 잠시 벗어났다는 안도감을 줬다”면서도 “결선 투표에 극우 후보가 존재했다는 사실은 다시 한번 유럽에 경고음을 울렸다”고 평가했다.
극우 후보가 처음 결선에 올랐던 만큼 이번 대선은 포르투갈 정치 지형의 급변을 보여주는 중대한 기점으로 여겨졌다. 나아가 벤투라 후보의 전투적인 정치 스타일에 대한 지지도를 평가하고, 최근 몇 년간 유럽이 점점 우경화되는 흐름에 대한 대중의 반응을 가늠해볼 계기로도 주목받았다. 벤투라 후보는 패배하긴 했지만 지난해 총선 득표율(22.8%)보다 높은 득표율을 기록하는 성과를 냈다. 셰가가 창당 6년 만에 지난해 총선에서 사회민주당·사회당 양당 체제를 무너뜨리고 제1야당으로 떠오른 데 이어 상승세를 이어간 것이다.
주앙 칸셀라 리스본 노바대 교수는 “유럽 극우세력의 부상에서 예외적인 국가라는 포르투갈의 오랜 명성은 이제 완전히 무너졌다”며 “이번 선거는 일시적 현상이 아니라 구조적 변화를 보여주는 것”이라고 NYT에 말했다. 포르투갈 관광산업 호황의 이면으로 주택 가격과 생활비 부담, 일자리 부족이 문제로 떠오르자 특히 노동자 계층과 젊은 유권자들 사이에서 벤투라 후보에 대한 지지율이 증가했다고도 설명했다.
벤투라 후보는 이날 “좌우를 막론하고 정계 전체가 나에게 맞서려 뭉쳤다”며 “그럼에도 오늘 우파의 리더십이 확립됐다고 믿는다. 오늘부터 그 정치 영역을 끌어나갈 것”이라고 밝혔다.
세구루 후보의 당선으로 사회당은 조르즈 삼파이우 대통령 이후 20년 만에 대통령을 냈다. 세루구 후보는 내달 중도우파 사회민주당 출신인 마루셀루 헤벨루 드소자 대통령 후임으로 취임한다. 포르투갈은 총리가 국정 전반을 운영하는 내각책임제 국가지만, 대통령에게도 의회 해산권과 군 통수권, 법률안 거부권 등 일부 권한이 주어진다. 대통령은 5년 임기에 중임할 수 있다.

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