창원이혼전문변호사 지난 1일 폭설이 예보되자 서울시를 비롯한 지방자치단체들은 도로 곳곳에 제설제를 다량 살포했다. SNS에는 “눈이 벌써 온 줄 알았다”는 반응이 쏟아졌다.
효과는 확실했다. 밤새 많은 눈이 왔지만 다음날 ‘교통 대란’은 벌어지지 않았다. 지난해 12월4일 서울 등에 폭설이 내렸을 때와 비교하는 사람도 많았다. 당시엔 퇴근길에 기습 폭설이 쏟아지며 도로가 난장판으로 변했다. 이런 효과에도 불구하고 남용을 우려하는 목소리도 높다. 제설제가 환경에 미치는 영향 때문이다.
3일 취재를 종합하면 서울시를 비롯한 지자체들의 제설제 사용량은 갈수록 늘어나고 있다. 서울 열린 데이터 광장에서 ‘서울시 제설제 사용현황’ 데이터를 보면 서울시는 2020년 11월부터 2021년 3월까지는 제설제 4만8492t을 사용했는데 2024년 11월부터 지난해 3월까지는 7만3258t을 썼다. 이번 겨울에는 지난 1~2일에만 9849t을 살포했다. 대부분은 염화칼슘과 염화나트륨이다. 염소 성분이 없는 친환경 제설제도 있지만 가격이 비싸고 효과는 염화칼슘 등에 미치지 못해 전체의 20%가량도 되지 않는다.
염소 성분이 든 제설제는 과도하게 쓰일 경우 도로 시설을 부식시킨다. 공유석 도로교통연구원 환경연구실 차장은 “눈이 오기 전 예비 살포의 중요성이 커지면서 제설제 살포량이 많아지고 있다”며 “사고 예방을 위해 제설제를 쓰는 것은 중요하지만, 교량같이 피해가 발생할 수 있는 곳에서는 부식을 고려한 비염화물계 친환경 제설제를 쓰는 게 좋다”고 했다.
가로수 생장에 제설제가 악영향을 미친다는 연구 결과도 있다. 국립산립과학원이 지난해 가로수로 많이 쓰이는 이팝나무, 왕벚나무, 은행나무를 대상으로 연구한 결과, 제설제 피해를 입은 나뭇잎에서 염소 농도가 최대 39배까지 높게 검출됐고, 잎눈이 말라 잎이 아예 나지 않는 일이 생겼다. 제설제 사용으로 토양이 알칼리화되면, 나무가 수분과 영양분을 흡수하지 못하며 고사할 수 있다.
국토교통부의 도로 제설업무 수행 요령에는 노면 온도 등에 따른 제설제 배포량이 규정돼 있다. 서울시 관계자는 “최소 기준이 있기는 하지만 예보·제설 상황 등 현장에 따라 제설제 살포량을 조절한다”고 했다.
오는 3월 21일 광화문 광장에서 열리는 방탄소년단의 복귀 공연을 앞두고 서울시가 행사 안전관리와 바가지요금 근절을 포함한 종합 대책을 추진한다.
서울시는 4일 오전 오세훈 서울시장 주재로 시청에서 ‘방탄소년단 복귀 행사 관련 현안 점검회의’를 열고 시민 안전 확보와 글로벌 팬 환대를 위한 종합 대응 방안을 논의했다.
시는 광화문광장과 서울광장 등 주요 장소에 대규모 인파가 몰릴 것으로 예상되면서 안전관리에 총력을 다한다. 우선 전문가 자문을 거쳐 안전관리계획 심의를 강화하고, 행사장 구역을 세분화해 취약 지역이 발생하지 않도록 할 예정이다. 주최 측에는 충분한 안전지원인력을 요청해 인파밀집구역에 배치할 계획이다.
인파 관리도 강화한다. 서울시 재난안전상황실을 중심으로 실시간 도시데이터와 폐쇄회로(CC)TV를 활용해 인파 밀집도를 실시간 관리한다. 주최 측과 경찰·소방·자치구 등 관계기관과 현장 상황을 공유하며 위기 단계별로 대응 체계를 가동한다.
공연 당일에는 시간대별 안전 대책을 마련한다. 공연 전·후 순차적 진·출입을 유도하고, 공연 중 인파 쏠림 방지 방안도 점검한다. 소방·응급 인력과 차량의 비상 동선도 확보할 예정이다.
행사장 일대 지하철역 무정차 통과, 버스 우회 등 교통 대책과 함께 화장실 확보, 보행안전을 위한 따릉이 및 공유 전동킥보드 대여 중단, 불법 노점상, 불법주차 단속도 함께 추진한다. 서울광장 무대 스크린과 전광판에 다국어 안전 메시지를 송출하는 등 외국인을 위한 안전 대책도 검토한다.
불공정행위 근절 대책도 적극적으로 추진한다. 먼저 자치구와 함께 숙박업소 요금 게시 준수 여부, 예약취소 유도 등 불공정행위에 대해 집중단속 한다. 온라인 여행사(OTA)·호텔업계와 협력해 요금 안정화를 유도하고, 수요 분산을 위해 종로·중구 외 숙박시설 밀집 지역을 비짓서울 누리집(visitseoul.net)에서 홍보할 예정이다.
전통시장과 관광지를 대상으로 ‘암행 점검원’이 현장점검을 실시해 바가지요금 등 불공정 거래 행위를 단속한다. 요금표 미게시 등 불공정행위는 유선전화(02-120·1330) 또는 한국관광공사 관광불편신고(knto.or.kr/complaintsList/form) 등을 통해 신고할 수 있다.
시는 서울 전역에 글로벌 팬을 환대하는 경관을 연출하고, 관광·체험 프로그램을 마련해 도시 전체를 축제 공간으로 만들 계획이다. 공연 전후로 동대문디자인플라자와 서울광장, 한강공원 등 서울 주요 거점에서 글로벌 아미들이 즐길 수 있는 거리공연과 랜덤 댄스 페스티벌, 참여 이벤트 등 다양한 프로그램을 마련한다. 주요 전통시장 등 인접 상권과 협업해 문화행사·체험도 운영할 계획이다.
오세훈 서울시장은 “인파 안전, 바가지요금, 즐길 거리까지 전방위적으로 챙겨 전 세계 시민이 즐길 수 있는 글로벌 관광도시 서울을 만들겠다”라고 말했다.

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