흥신소 수능 불영어 이유는 문항 19번 교체?···AI가 영어 지문 만들면 ‘안정적 난이도’ 확보될까

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작성자 이민종 작성일26-02-18 03:01 조회51회 댓글0건

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흥신소 지나치게 어려워 ‘불수능’이라는 평가를 받았던 2026학년도 대학수학능력시험 영어 영역이 출제 과정에서 19문항이나 막판 교체되고, 검토위원들의 “난도가 높다”는 의견도 받아들여지지 않았던 것으로 확인됐다. 교육부는 교사 출제위원 비중을 50%로 높이고, 인공지능(AI)을 통한 지문 생성으로 난이도 조절 문제를 해결하겠다고 밝혔다.
교육부는 지난해 12월10일부터 23일까지 세 차례 현장조사를 벌인 결과 영어 영역 45문항 중 19개 문항이 교체되는 등의 이유로 난이도 조절에 실패했다고 11일 밝혔다. 문항 교체가 잦아 난이도 점검이나 검토위원의 의견 반영이 미흡했다는 것이다. 영어는 국어 1문항, 수학 4문항 교체된 것과 비교해 영어가 훨씬 많이 바뀌었다.
이번 수능에선 영어 영역 1등급 비율이 역대 최저 수준인 3.11%에 불과해 절대평가 취지가 무너졌다는 비판이 일었다. 오승걸 한국교육과정평가원장은 지난해 12월 수능 영어 영역 난이도 조절 실패 책임을 지고 사임했다. 평가원 수능본부장과 수능출제실장은 평연구원으로 인사 조치됐다. 다만 수능 출제 분석 과정에서 개인 비위나 이탈, 고의적인 고난도 출제는 없다고 했다.
교육부는 2025학년도 수능부터 도입된 사교육 카르텔 근절 방안으로 출제·검토위원을 무작위 추출하기 시작한 뒤 전문성을 갖춘 위원 선발에 문제가 생겼다고 밝혔다. 송근현 교육부 대학정책관은 “영어 영역에서 왜 문항 교체가 많이 나왔는지를 추정해보면 출제위원의 구성이 다른 해와 달랐다”며 “공정성 부분을 강화하다보니 출제위원을 무작위 추출하게 됐고, 경험이나 역량이 걸러지지 않고 추출된 부분이 있다”고 말했다.
또 수능 영어 검토위원들이 제시한 “문제가 어렵다”는 의견이 반영되지 않은 것으로도 전해졌다. 교육부는 검토위원들의 의견이 수용되지 않은 점이 난이도 조절 실패에 영향을 미친 것으로 봤다. 실제 학생들의 체감 난이도 판단에 상대적으로 적합한 교사 비중은 영어 출제위원 3명 중 1명(33%)에 그쳤다. 다른 과목의 교사출신 출제위원의 비율은 45%였다. 교육부는 향후 영어 출제위원 중 교사 비중을 50%로 확대하고, 출제·검토위원을 무작위 추출해 선발한 뒤 과거 수능 출제 이력 등을 확인해 검증 수준을 높이겠다고 했다.
교육부는 수능 영어는 지문 출제 특성이 다른 과목과 다른 점도 배경으로 설명했다. 국어는 출제위원단이 지문을 직접 집필할 수 있지만, 영어 지문은 주로 전공 서적이나 학술지 등 원서에서 발췌하는 식으로 출제된다. 사교육에서도 영어 원서를 다수 활용할 수 있기 때문에 사교육 문제와 차별성을 두는 것에 특히 어려움이 있다는 것이다.
교육부는 장기적으로 ‘교육평가·출제지원센터’를 설립하고 2028학년도 모의평가부터 AI를 활용해 영어 지문을 생성하겠다고 밝혔다. AI 활용시 보안 우려를 이유로 출제 공간인 센터를 짓고, AI를 영어 문항 생성과 난이도 예측에 활용하겠다는 것이다.
다만 교육부가 내놓은 대책으로 난이도 조절이 개선될 수 있을 지는 미지수다. 물리적 센터가 구축된다고 교육부가 문제로 지적한 인력풀 확보가 개선될 가능성은 크지 않다. AI가 지문을 생성할 때 출제 오류의 책임 범위 설정과 문제 유출 우려가 있다는 점도 과제다. 신진용 대입정책과장은 “수능 관련 AI 지원은 독자적 서버체계를 두고 보안에 최고점을 둘 것”이라며 “평가원 내에서 독자적으로 관리하는 시스템으로 만들 것”이라고 했다.
도널드 트럼프 미국 행정부가 한국의 대미 투자가 지연되고 있다며 한국산 제품에 대한 관세 인상을 검토하는 가운데 한·미 통상당국이 디지털 분야 등 비관세 장벽 문제를 놓고 협의했다. 트럼프 대통령은 한국과 함께 대미 주요 투자국인 일본·대만에도 투자 속도를 올리기를 요구하고 있다. 통상업계에서는 한국만 언급되는 상황보다는 나아졌지만, 관세 위험을 최소화하기 위해서는 상대적인 속도를 맞춰야 할 것으로 분석했다.
산업통상부는 여한구 통상교섭본부장(사진)이 11일 서울에서 릭 스와이처 미 무역대표부(USTR) 부대표가 이끄는 미 대표단을 만나 한·미 정상 간 공동설명자료 비관세 분야 합의사항에 대한 이행 현황과 향후 계획 등을 상세히 논의했다고 밝혔다. 앞서 지난해 11월 한·미 양국은 관세협상을 타결하며 미국 연방 자동차 안전기준(FMVSS)을 준수하는 미국산 자동차를 제조사별로 연간 5만대까지 추가 개조 없이 수입할 수 있도록 한 조치의 상한을 폐지하기로 했다. 또 망 사용료, 온라인 플랫폼 규제를 포함한 디지털 분야 관련 법과 정책에서 미국 기업들이 차별당하거나 불필요한 장벽에 직면하지 않도록 보장하기로 합의했다.
여 본부장은 이날 비관세 분야 합의를 이행할 한국 정부의 의지 및 디지털 분야와 관련한 최근 국내 움직임을 전달했다. 또 비관세 분야 협의 공식 통로인 ‘한·미 자유무역협정(FTA) 공동위원회’를 조만간 열기 위한 세부 계획을 협의하기로 했다. 여 본부장은 “한·미 통상 현안을 안정적으로 관리하기 위해 앞으로도 USTR과 상시 소통 체제를 유지해 나갈 것”이라고 밝혔다.
한편 트럼프 대통령은 최근 일본의 대미 투자 진행 속도와 관련해 불만을 토로한 것으로 알려졌다. 외신에 따르면 일본은 대미 투자 1호 프로젝트로 데이터센터용 가스 발전 시설, 인공 다이아몬드 생산공장, 원유 선적 항구 건설 등을 미국과 조율 중이다. 일본은 한국과 달리 대미 투자에 특별법이 필요한 건 아니지만 미 연방대법원이 상호관세 위헌 여부를 심리 중이라 투자에 속도를 내지 않는 것으로 풀이된다.
미 상무부는 또 대만과의 관세협상 후속 조치로 아마존·구글·마이크로소프트 등 빅테크 기업에는 반도체 관세를 면제하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 다만 TSMC의 대미 투자 약속이 이행되지 않으면 면제하더라도 철회될 수 있다는 가능성을 내비쳤다.
통상업계에서는 트럼프 행정부의 조급함이 본격화한 것으로 분석했다. 최근 제프리 엡스타인 등 이슈로 하락하는 지지율을 반전시키기 위해 대미 투자 속도를 더 높일 필요가 있기 때문이다. 통상업계 관계자는 “최근까지 트럼프 대통령의 관심이 한국에 집중돼 있었는데 일본도 언급된 걸 보면 한국으로서는 숨통이 트일 수 있는 계기가 됐다”면서도 “하지만 일본·대만에 비해 한국이 상대적으로 더 늦어지면 관세 위험은 더 커질 수 있다”고 말했다.
우리금융그룹은 금융권에서 가장 먼저 정부가 추진하는 국민성장펀드에 투자하기 위한 ‘우리 국민성장매칭 펀드’를 조성한다고 11일 밝혔다.
우리금융은 향후 5년간 국민성장펀드 민간금융에 10조원 규모로 참여할 계획이다. 올해는 자펀드에 약 4000억원을 투자하는데, 이 중 2000억원을 우리 국민성장매칭 펀드를 조성하는 데 쓴다.
이 펀드는 외부 투자자 없이 우리은행, 우리금융캐피탈, 우리투자증권 등 우리금융 계열사가 전액 출자해 미래 전략산업에 자금을 공급할 예정이다.
이와 별도로 우리자산운용은 국민성장펀드 간접투자 분야 재정 모펀드 위탁운용사(GP) 모집에 제안서를 냈다. 우리PE와 우리벤처파트너스 등도 자펀드 운용사 선정에 지원할 예정이다.
우리금융 관계자는 “우리 국민성장매칭 펀드는 정부 주도의 국민성장펀드가 시장에 성공적으로 안착할 수 있도록 금융권에서 가장 먼저 마중물을 붓는다는 점에서 그 의미가 크다”고 말했다.

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